广州，夜幕的东风中路，1978年建成的“广东环保煤炭大厦”装饰一新，霓虹灯清澈明亮，述说着大厦主人的光荣历史和崭新未来；清晨的越华路，“广东环保雅兰酒店”崭新的玻璃幕墙折射出北京路商圈的烟火气，改造后的客房预订火爆；佛山盐步产业园内，商户们忙着装卸货物，平整的道路、全新消防设施让这个老旧园区焕发勃勃生机；番禺万博片区，“广东环保大湾区科创总部基地产业园”项目地块已完成前期规划，即将启动建设……深耕南粤六十余载的广东省煤炭工业有限公司（简称“煤炭总”），正以“2个主业+1个主责”的“2+1”发展模式，在物业土地盘活改造的基本盘上筑牢根基，在市政环卫与智慧城市服务的增量盘上开拓新局，在信访维稳的主责上坚守担当，书写着老牌国企涅槃重生的时代答卷。
主业筑基：物业旧改激活城市存量价值
作为煤炭总的核心基本盘，物业土地资产盘活改造与旧城更新是企业安身立命的根本。面对大量始建于上世纪六七十年代的“老、旧、小、散”资产，煤炭总以“一年打基础，二年求突破，三年大提升，五年上台阶”的总体思路，通过自主开发、合作改造、分期提质等多元模式，让低效资产变身城市“金名片”，多个重点项目成为区域更新典范。
不搞大拆大建，而是“一地一策”精准盘活，让老物业适配新需求，这是煤炭总一以贯之的旧改理念。位于广州越秀区的雅兰酒店，曾因设施陈旧经营停滞，煤炭总创新采用“合作改造+保底分成”模式，引入专业团队投入超800万元，对建筑外立面、客房、大堂等进行全方位升级，融入低碳绿色设计理念。改造后，酒店年经营收入从770万元跃升至1330万元，被越秀区列为旧改范本工程，成为核心商圈的网红打卡地。
佛山盐步产业园的转型同样颇具代表性，原承租方20年租约到期后，园区市政消防设施老化、管理松散，部分商户萌生退意。煤炭总组建专业运营团队，逐一对接80余家商户，达成“逐步提值、单价稳定”的共识，投入近400万元完善室外消防管网、优化园区道路、修缮园区大门。2024年，该园区租金收入达823万元，较上年增幅119.47%，出租率超85%，园区安全文明秩序提升明显，受到当地政府好评。
重大产业项目的落地更彰显盘活实力。记者了解到，总投资约6.8亿元的“广东环保大湾区科创总部基地产业园”项目已正式启动，该项目位于番禺万博珠江城核心区域，总建面近8万平方米，规划建成集研发、办公、公寓、商业服务于一体的新一代产业园。“项目地处地铁7号线规划站口，坐拥珠江一线江景，与大学城隔江相望，区位优势显著。”项目负责人向记者介绍，目前地块调规申报进展顺利，预计2026年底开工建设，2029年建成运营后，将成为广东环保集团“大湾区环保产业智能智造和创新孵化总部基地”，为区域产业升级注入强劲动力。
坚持“整体规划、分步实施”，确保每一寸土地都发挥最大价值，白云区石马仓地块的盘活规划同样令人期待。该地块总面积47000平方米，煤炭总初步拟定“工改工”开发方案，按4.0容积率规划建设近20万平方米高标智能环保设备产业园，总投资约8亿元。此外，广州吉山仓库地块通过政府征收与合作改造相结合，引入社会资本超1000万元，从废品回收站转型为集体育休闲、创意办公于一体的“华茂广场创意园”，合作期内年收益预计翻倍；深圳福田富国信息产业园分四期微改造，完成厂房翻新、电力增容后，宿舍公寓板块年收益同比增幅超200万元。截至目前，煤炭总已累计梳理运营存量土地物业近百万平方米，雅兰酒店、小塘仓低碳绿色物流园等多个改造项目已竣工运营，盐步融合创意园、陶瓷二仓地块等项目稳步推进，既实现了国有资产保值增值，也为城市更新提供了可复制的国企样本。
增量破局：“十五五”规划锚定智慧城市服务新赛道
在巩固物业土地盘活改造基本盘的同时，将市政环卫与智慧城市服务作为第二主业，这既是煤炭总转型的增量突破口，也是响应广东环保集团“强链补链、延链拓链”战略部署的关键举措。而与酷哇科技、浙江国彩的战略合作，正是煤炭总进军新赛道的创新尝试，标志着其向智慧城市服务领域的转型正式落地。
记者了解到，煤炭总已与全球领先的AI机器人及高级别自动驾驶独角兽企业酷哇科技、深耕城市运营十余年的浙江国彩城市服务有限公司达成战略合作，三方将合资成立“广东省广业酷哇环保科技有限公司”（以下简称“广业酷哇”），由煤炭总控股并表，计划2025年底前完成注册登记。
“这次合作是资源平台+硬核科技+专业运营’的完美结合。”煤炭总相关责人介绍，酷哇科技作为国内智能环保设备清扫机领域的领军者，拥有整车研发制造、全栈算法构建及高端城市营运三大核心能力，其L4级自动驾驶环卫装备与全域智慧调度系统已在全国30余个城市规模化落地，2025年11月还在深圳市政府主办的国际人工智能环卫机器人大赛中包揽全部赛事冠军，商业化成果显著，有效破解了行业“劳动短缺、效率偏低”的痛点；浙江国彩持有50余项专业资质，拥有千万平米级物业服务经验与优质客户资源，能为合资公司注入成熟的市场化管理基因；而煤炭总背靠广东环保集团的品牌信誉与资源平台，将为业务快速落地提供坚实保障。
三方将聚焦“城市环卫、城市服务、城市物管”三大核心板块，构建“智慧环卫+品质服务+专业物管”的全链条业务模式，打造“AI设备+数字化平台+一体化运营”的产业生态，推动城市服务从“人力驱动”向“科技+数据驱动”深度转型。合资公司将以粤港澳大湾区为核心辐射华南，通过“联合体投标、项目并购、MaaS智能设备服务”三维发力，计划打造2-3个具有国际影响力的示范项目，力争五年内跻身广东省行业前五，成为政府信赖的“智慧城市服务环卫大管家”。“市政环卫与智慧城市服务市场规模正在持续扩大，这是我们打造的第二增长曲线。”煤炭总党委书记、董事潘国雄表示，煤炭总将以此次合作为起点，持续拓展城市服务产业链，为集团环保主业延链补链赋能。
主责坚守：筑牢发展安全稳定底线
“发展是第一要务，稳定是第一责任。”作为省属煤矿关闭退出工作的留守管理单位，全力做好安全与稳定、留守服务、棚户区改造等工作，是煤炭总必须扛起的政治责任与社会责任，也是企业高质量发展的重要保障。
煤炭总践行新时代“枫桥经验”，将持续推进信访工作法治化，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，营造安全稳定的社会氛围。
此外，煤炭总还积极落实民生保障政策，协助完成省属煤矿棚户区改造安置这一民生工程，让一万多户矿区职工告别了破旧住房，住进了宽敞明亮的新家；为1000多户省属工亡亲属申报发放慰问金1130万元、困难职工子女助学金20.5万元、重大疾病医疗资助金38万元，为离退休老同志提供年度体检服务480人次，用暖心举措传递国企温度。
从物业旧改激活存量价值，到智慧城市服务开拓增量空间，再到信访维稳筑牢安全底线，广东省煤炭工业有限公司以“2+1”模式为引领，朝着“十五五”规划目标稳步迈进——力争2030年实现资产规模40亿元，营业收入20亿元，利润1.1亿元，以党建为引领，实干为基、创新为翼，为广东“百千万工程”、绿美广东生态建设贡献国企力量。这家拥有近70年历史的老牌国企，正朝着“百年名企”的光荣目标努力前进。
文｜记者 廖梦君
